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    抗疫建言┃實施“五個明確”,確保抗疫捐贈防護物資高效利用

    來源:農工黨中央參政議政部  時間:2020-03-22 00:00:00  編輯:胡文生
     

    農工黨唐山市委會駐會副主委賈敬蘋、唐山市疾控中心慢病科科長劉海峰反映:疫情當頭,大愛顯現。面對武漢等多地抗疫一線防護物資緊缺,社會各界紛紛伸出援手,對有效緩解疫情,起到了重要的作用。

    隨著疫情不斷蔓延,捐贈物資日益增多,各種問題也逐漸凸顯:如近日,武漢市第五醫院和第七醫院相關人士反映,醫院每天收到的大量醫護捐贈物品,但大部分派不上用場,一些只有不到兩成的捐贈符合臨床要求;128日,三門峽市民政局叫停當地兩家醫院公開募捐防護物資行為,原因是“沒資格不合法”,兩家醫院立即將公告撤回 ;130日,有媒體報道,廣東個別地市分別接到群眾報案,稱在網上看到募捐信息,并通過微信添加好友和公眾號,在轉賬獻愛心后就發現對方微信立馬注銷,驚覺上當受騙。

    為此,建議:

    1、明確捐贈公告發布主體。《中華人民共和國慈善法》規定,開展公開募捐的組織至少需要滿足兩個條件:一是開展公開募捐的組織必須依法取得公開募捐資格;二是開展公開募捐的慈善組織應當制定募捐方案,并在開展募捐活動前報其登記的民政部門備案。這也是三門峽民政部門叫停醫院募捐行為的法律依據。作為公益性非營利事業單位的醫院,可以依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》相關規定接受捐贈,但不能直接公開募捐。當前,全國各級政府部門大都成立了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室(以下簡稱“防控辦”),建議由領導小組統一發布公告,明確具有資質的部門發布捐贈公告。

    2、明確接受捐贈主體及渠道。湖北、山東等地出臺文件明確由同級紅十字會、慈善總會為接受捐贈主體和指定捐贈渠道,接收捐贈的物資在防控辦的統一調度下,根據轄區內醫療機構防護資源配置情況,結合捐贈人的意向及時分配。

    3、明確捐贈方式。及時告知民眾采取何種形式捐助,公布銀行賬號及聯系方式,接受網絡捐款的,要注意信息安全保護,嚴厲打擊黑網站。

    4、明確捐贈物資及質量標準。充分利用各種媒體加大抗疫物資公開募捐的宣傳力度,一方面能促進抗疫物資的快速募捐,另一方面也讓各級組織和群眾知曉公開募捐的要求等。接受捐贈主體主動對接臨床需求,對需募捐的物資要明確所需種類及質量標準等。

    5、明確捐贈物資管理。接受捐贈主體應建立捐贈物資數據庫,細化捐贈款物資金賬戶管理、物資管理、審批程序、領取程序等內容,通過官網向社會公示接收捐贈及款項使用情況,并接受同級監察、審計部門的監督,確保捐贈款物高效利用。

     


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